近日，申请创业板上市的上海泓博智源医药股份有限公司（简称“泓博医药”）审核状态已变更为“已问询”，计划公开发行6000万股，拟募集资金4.77亿元。
《经济参考报》记者深入研读泓博医药招股书及公开资料发现，报告期（指2021年、2021年、2021年及2021年1-9月，下同）内，该公司子公司多次因违法违规遭到有关部门行政处罚，相关负责人甚至遭到行政拘留，实际控制人之一的安荣昌也曾卷入环保官员受贿案，但招股书并未全面披露。法律界人士指出，泓博医药部分处罚案件涉嫌“情节严重”，或对其上市进程构成实质性障碍。
报告期屡遭行政处罚
被罚金额超70万元
招股书披露，泓博医药全资子公司泓博智源（开原）药业有限公司（简称“开原泓博”）报告期内所受行政处罚合计8项，处罚总金额约为76万元，其中处罚金额在10万元及以上的行政处罚共有4项。记者进一步研究发现，这些行政处罚包括安全生产事故、环保违法、住建处罚等多种情形。其中，尤以环保处罚居多，共有5起因环保设施未正常运行、废气排放超标等被处罚的案件，涉及处罚金额合计41.24万元。
《经济参考报》记者查阅公开信息发现，屡遭行政处罚的开原泓博成立于2021年9月1日，注册资本3250万元，法定代表人为陈刚，2021年6月成为泓博医药全资子公司。招股书显示，2021年4月29日，开原市环境保护局对开原泓博进行检查，此后分别于4月30日和5月6日对其开出3张罚单。其中，2021年5月6日，开原市环境保护局“开环罚［2021］015号”行政处罚决定书，以“未采取相应防范措施，造成危险废物流失”为由，责令开原泓博立即停止违法行为，并处以罚款10万元；2021年4月30日，开原市环境保护局“开环罚［2021］011号”行政处罚决定书，以“危险废物流失未申报登记”为由，责令开原泓博立即停止违法行为，重新申报有关事项，并处以罚款10万元；此外，开原市环境保护局还以“水污染处理设施未正常运行”为由对开原泓博进行了行政处罚；2021年6月12日，铁岭市环境保护局“铁市环监罚字［2021］第5号”行政处罚决定书，以“锅炉总排口废气超过大气污染物排放标准”为由，责令开原泓博加强监管并处以罚款20万元；2021年12月3日，开原市环境保护局又以“未依法提交建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设”为由，责令开原泓博立即停止建设，并处以罚款1.20万元。
记者注意到，开原泓博还存在2起被住建部门行政处罚的案件。2021年4月26日，开原市住房和城乡建设局分别做出的“开建罚决字［2021］第010号”“开建罚决字［2021］第011号”建设行政处罚决定书显示，当年4月15日，开原市住房和城乡建设局对开原泓博进行检查，发现其建设的宿舍楼、锅炉房、仓库项目等存在未办理建筑施工招投标手续、未办理《建筑工程施工许可证》擅自开工，责令开原泓博补办相关手续，并处以罚款共计4.76万元。
值得投资者关注的是，开原泓博报告期内还发生1起安全生产事故并遭到行政处罚。2021年10月3日，因对工作人员组织安全生产教育培训不到位、事故排查治理工作不到位，开原泓博发生一起一般生产安全事故，造成1人死亡，并因此被开原市安全生产监督管理局罚款30万元。
子公司遭中央环保督察重点关注
招股书避重就轻
《经济参考报》记者调查发现，开原泓博历史上曾发生过更名，系2021年5月31日由开原亨泰制药有限公司（简称“亨泰制药”）更名而来。而就在更名前，亨泰制药被群众多次向中央环境保护督察举报存在诸多环境违法行为。
记者注意到，铁岭市生态环境局官网于2021年公布的《中央环境保护督察边督边改信息公开情况》（第三批、第十七批、补充第七批等37个案件）显示，因群众举报亨泰制药存在无环保手续生产、无污水处理设施、所有生产废水直接排入开原市污水处理厂、存在夜间偷排现象等问题，2021年4月29日，辽宁省环境保护厅、铁岭市环境保护局、开原市环境保护局联合执法组现场调查发现，亨泰制药存在生产无环保手续产品、污水治理设施不正常运行、不如实申报危险废物等违法行为。
铁岭市生态环境局官网文件显示，针对亨泰制药存在的诸多违法行为，开原市环境保护局于2021年4月29日对其存在的违法问题处以责令停产整治、责令改正违法行为、罚款等并将案件移送公安机关。其中，针对生产无环保手续产品的违法行为，开原市环境保护局已于2021年对亨泰制药罚款10万元；针对污水治理设施不正常运行的违法行为，开原市环境保护局下达了责令改正违法行为决定书并处罚款384元，案件移送公安机关，对亨泰制药负责人（生产部副部长陆德强）实施行政拘留。记者注意到，招股书披露的开原泓博2021年遭遇的3起行政处罚，也是在此次中央环境保护督察重点关注之后做出的。