广西壮族自治区人民政府关于加快推进广西
现代特色农业高质量发展的指导意见
（桂政发〔2021〕7号）
各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
为深入贯彻落实中央和自治区关于实施乡村振兴战略的部署要求，加快推进广西现代特色农业高质量发展，助推脱贫攻坚和乡村振兴，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，落实农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提升质量效益和竞争力为中心，按照高质量发展的要求，坚持质量兴农、绿色发展，坚持科技和改革创新驱动，坚持特色、生态、优质、高效发展，实施特色农业强优工程，突出强龙头、补链条、聚集群、提品质、创品牌，加快转变发展方式，推动现代特色农业技术升级、改革升级、产业升级，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业由传统、粗放、低效向现代、特色、优质、高效方向转变，促进粮食增产、农业增效和农民增收，为建设壮美广西、共圆复兴梦想提供有力支撑。
（二）基本原则。
——坚持质量兴农、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持绿色生态导向，加快转变农业发展方式，创新绿色农业发展体制机制，大力推行绿色生产方式，推广集约化生态种养模式，发展绿色生态农业，推动农业由增产导向转向提质导向，促进经济效益、社会效益、生态效益的协调统一，实现现代特色农业高质量发展。
——坚持市场导向、政策引导。遵循市场经济规律，充分发挥市场在农业资源配置中的决定性作用。加强政策引导、资金扶持和部门协调，充分发挥新型农业经营主体和小农户在市场中的主体地位，创新服务方式，加强市场监管，切实保障农民利益和经营主体自主权，促进现代特色农业持续健康发展。
——坚持龙头带动、集群发展。突出强龙头、补链条、聚集群，积极引导优势产业向优势区域集中，调优产业结构布局，大力引进培育龙头企业，强化龙头企业在现代特色农业高质量发展中的辐射带动作用，推进农业产业化、集约化经营，提升传统产业，发展新兴产业，打造形成一批龙头引领、链条完善、集约发展的农业产业集群。坚持全产业链发展导向，以生产环节为中心，向前后链条延伸，产前把种子、农药、肥料供应与农业生产连接起来，产中产后突出补齐标准化生产、精深加工、冷链物流、市场品牌打造等短板环节，实现产前产中产后一条龙、种养加销一体化，龙头带动显著增强，打造产业链条完备、效益链条突显的现代农业产业链。
——坚持品牌导向、发展特色。充分发挥广西资源禀赋优势，走差异化的特色发展路子，大力发展体现广西特色的农产品，打好广西特色牌、富硒牌、长寿牌。突出品牌导向，全力打造“桂”字号农产品区域公用品牌、农业企业品牌、农产品品牌，提升广西农业效益和农产品市场竞争力。
——坚持创新驱动、深化改革。坚持以种业发展引领产业科技创新和品质升级，加快新品种新技术研发推广，加快产业共性关键技术的研发、集成创新与转化应用，支撑现代特色农业高质量发展。深化农业农村改革，创新农业经营体制机制，落实农村土地“三权分置”制度，发展适度规模经营，加快推动农业由粗放式经营向规模化、标准化、机械化、集约化经营转变，由家庭承包经营为主向企业经营、合作经营为主转变，切实增强现代特色农业高质量发展活力。
（三）发展目标。
到2021年，广西现代特色农业高质量发展取得显著成效，农业综合生产能力稳步提升，农业产业结构布局更加优化，创新驱动力增强，绿色发展特色鲜明，效益进一步凸显，竞争力加速提升，初步构建现代特色农业产业体系、生产体系、经营体系。
——农业高质量发展效益突出。粮食综合产能显著增强，优势特色产业进一步向优势区域集中，打造一批千百亿元产业。其中，粮食、蔗糖、水果、蔬菜、渔业、优质家畜等6个产业发展成为1000亿元产业，蚕桑、中药材、油茶、优质家禽等4个产业发展成为500亿元产业，休闲农业发展成为300亿元产业，食用菌产业发展成为200亿元产业，茶叶产值超100亿元，基本形成广西现代特色农业产业体系新格局。