改变2020 展望2021：大病救助有“医”靠|我苏特稿

　　患重大疾病是造成家庭困难的重要因素之一，在刚刚过去的2020年，越来越多有温度的制度措施正在纾解民生急难，给大病患者带来更多的救助和政策关怀，让老百姓看病就医更加便捷舒心。

　　家住南京高淳漕塘村的高梅英，家里主要靠老伴姜同伟打工维持生活。前不久姜同伟因患食道癌住院治疗，正当高梅英一筹莫展之际，社区网格员主动上门确认情况，帮她办理了低保，发放临时救助金。

　　救助如此及时，得益于南京建立的高风险家庭数据库。一旦在库人员发生大病支出造成经济来源中断等情形，系统将触发平台预警，从而"主动发现"救助对象，堵住救助漏洞。除南京市外，江苏也已经建立了省、市、县三级联动核对机制，眼下，对需要人群的温情救助改革正在全省各地探索实践，多点开花。

　　"救命药"价格高昂曾经让很多大病患者倍感揪心。南京市民吴先生患有肺癌，每个月都要到医院开抗肿瘤的药。6个月下来，药费已经成为了吴先生一项比较大的开支。

　　像吴先生这样的市民不在少数，不过这一情况，在2020年已经进一步得到改善。从2020年1月1日起，新版医保目录开始实施，很多药品价格大幅下降，12月底，国家医疗保障局正式公布2020国家医保药品目录调整结果。本次调整共对162种药品进行了谈判，现场再现"灵魂砍价"，最终119种谈判成功。据国家医保局测算，对于三批集采的112个品种，按报销比例60%计算，可为患者节省216亿元。

　　患上重大疾病，往往要去大城市就诊，一些治疗也很难在家门口进行。乘车一个小时，去往25公里外的大医院做血透，曾经是南京江宁区不少尿毒症病人的日常。不过，2020年，南京市五个基层医疗机构血透室在江宁区的五家社区卫生服务中心相继启用，如今，村民们可以在家门口接受治疗，省时又省钱。

　　而为了让患者小病不出乡镇，大病不出县域，2020年，江苏深化县级医院对口帮扶。江苏省人民医院、南京医科大学第二附属医院、江苏省肿瘤医院等省属省管三级医院与徐州丰县、淮安涟水县、连云港灌云县等12个重点帮扶县县级医院签约。双方通过专科共建、临床带教、开设名医工作室和联合病房等形式，进一步推进省级优质医疗资源向重点帮扶县下沉，让当地老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务。

　　大病救助，医疗保险也必不可少。过去的一年，"苏扶保"政策落地苏州，这项惠民政策，对全苏州100个经济相对薄弱村实现"全覆盖"，保费由苏州市级财政全额承担，可以为每位户籍村民提供重大疾病救助、疾病住院医疗赔偿。

　　此外，江苏省妇儿基金会与省妇联发布2021年"我助妇儿康"系列部分项目，并进行现场签约，其中包括我助妇儿康·大病救助、女性"两癌"救助等十个项目，累计募集公益资金超1800万元。而为了减轻困难人员的医疗费负担，有效防止因病致贫、返贫，2020年，省财政下达了苏北五市建档立卡低收入人口大病医疗保险补助资金5208万元，确保建档立卡低收入人口大病保险起付线比普通参保患者降低50%。

　　南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海谈到改变和展望表示：“药品的范畴与老百姓的需要是非常紧密的，涉及到心脑血管、肿瘤药等，平均降幅都降了百分之五六十左右；在门诊跨省的结算方面，专门出台文件，方便老百姓在不同省不同地区，看病更加方便，对严重疾病患者和其他患者都有很大好处；按照病种分类付费的改革 ，能够使我们的医疗费用更加科学合理使用，这样使省下来的钱能提供给更多重大疾病的患者。2021年，在惠民政策，健康中国方面的考量会更有利于老百姓。”

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