沪府办〔2021〕5号
上海市人民政府办公厅印发《关于本市加快医学教育创新发展的实施意见》的通知
各区人民政府，市政府有关委、办、局，各有关高等学校：
经市政府同意，现将《关于本市加快医学教育创新发展的实施意见》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
2021年1月30日
关于本市加快医学教育创新发展的实施意见
医学教育是卫生健康事业发展的重要基石，人才是卫生健康事业的第一资源。党的十八大以来，上海在完善医学院校治理体系、优化医学人才培养结构、促进产教融合服务社会中探索前进、先行先试，为保障人民健康培养了大批高素质的医学人才，科技创新和服务国家重大需求能力不断提高。为贯彻《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》（国办发〔2021〕34号）精神，优化人才培养结构、全面提升医学人才培养质量和医药创新能力。结合上海“五个中心”建设和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设的发展定位，现提出本市加快医学教育创新发展的实施意见如下：
一、明确总体要求
（一）基本原则
一是坚持立德树人根本任务。坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把正确政治方向和价值导向贯穿医学人才教育和管理工作全过程。
二是推进医学教育创新发展。面向人民生命健康，以新理念谋划医学发展、以新定位推进医学教育发展、以新内涵强化医学生培养、以新医科统领医学教育创新，为“健康上海”规划人才培养，打造制度创新供给高地。
三是强化医学人文弘扬仁心仁术。加强医学教育内涵建设，强化医德医风和医学人文教育，以有温度、有深度的医学教育塑造上海特点、国际水平的海派医学文化，更好服务以健康促进为中心的国计民生。
四是促进学科交叉和科技创新。发挥上海高等教育学科优势，强化医教协同、科教结合和产教融合，推动中医西医汇聚创新，推进医学和生物医药、集成电路、人工智能“上海方案”深度融合落实落地。
（二）工作目标
到2025年，医学教育学科专业结构更加优化，管理体制机制更加科学高效；建立医科与多学科深度交叉融合、高水平的医学人才培养体系，提升培养质量；健全医学人才使用激励机制。到2030年，建成具有中国特色、上海特点的更高水平医学人才培养体系，医学科研创新能力显著提高，建成一批能充分支撑医学前沿领域重大突破和跨越式发展的高水平科研平台和基地，产出更多对推动医学进步和国家经济社会发展具有重大意义和贡献的原创性学术成果，形成若干具有国际影响力的学科或学科领域，服务卫生健康事业的能力显著增强。
二、全面优化医学人才培养结构
（三）对接需求加强医学学科建设。对接国家重大需求做优做强学历教育，合理确定医学教育招生结构和规模。稳步发展本科临床医学类、口腔医学、预防医学、中医学类、护理学专业教育，争取纳入新一轮国家教育综合改革项目；适度扩大研究生尤其是博士生招生规模，调整研究生招生结构，新增招生计划重点向紧缺人才倾斜；支持“新医科”专业的申报和招生。加强医学学科建设，统筹研究医学相关一级学科设置，优化学科结构，在 “双一流”建设项目中，加大医学及相关学科建设布局和支持力度。将麻醉、感染、重症学科纳入临床医学二级学科目录并加大建设力度，在临床医学博士专业学位研究生教育与专科医师规范化培训相结合改革试点项目基础上，大幅扩大麻醉、感染、重症、儿科、老年、精神卫生、康复等紧缺领域博士研究生招生规模。以“人工智能+医学”为主线，探索以临床需求为导向的高层次复合应用型医学技术人才联合培养机制。围绕新医科发展，创建一批教育部重点实验室和上海市重点实验室。探索设立临床研究或转化医学等临床研究类专业学科，推动建立从本科到博士的全链条临床研究类人才培养体系。（责任单位：市教委、市卫生健康委、市发展改革委、市科委）
（四）加快公共卫生人才培养体系建设。加强公共卫生人才培养体系建设，提高公共卫生教育在高等教育体系中的定位，依托高水平大学布局建设高水平公共卫生学院。建立教育部、国家卫健委“高层次应用型公共卫生人才培养创新项目”开放协同机制，将公共卫生硕士专业学位作为公共卫生研究生教育的培养主体，发展公共卫生博士专业学位教育，推进公共卫生医师规范化培训和公共卫生硕士专业学位培养有机衔接项目。加强医学院校与各级疾病预防控制中心、传染病医院的医教研合作，建设6个上海市级和2个国家级公共卫生实训示范基地。支持开展多学科背景下的公共卫生高层次人才培养改革试点，推进公共卫生学科与基础医学、临床医学、中医药学、生命科学、信息科学、大数据、环境科学等学科交叉融合创新，深化社会医学与卫生事业管理学科与政治学、经济学、管理学、社会学、新闻学、法学等人文社科相结合的集公共政策、应急管理、全球卫生治理为一体的智库建设，持续打造国内领先的重大传染病和生物安全研究与人才培养平台。（责任单位：市教委、市卫生健康委）