连锁药店也正在变得不再让人放心。
与前年红火的景象相比，在行业和监管部门的“游击战”中，加盟连锁在医药零售市场中也已显得疲态。
记者走访发现，不少医药连锁公司的盈利模式是通过收取加盟费、赚取药品差价来实现的。而结果是管理和后续服务跟不上。
对此，在2021年7月28日召开的河南省政协重点提案协商办理会上，河南省食品药品监督管理局的负责人表示：“今后创新管理模式，加强监管力度。”
目前，河南省现有药品零售企业15295家，基本构成了覆盖完整的药品零售网络。但一些医药连锁企业过快扩张，“连而不锁”，为了经济利益未能按规定实现药品统一配送，并允许加盟店私自进药销售，存在严重安全隐患。此次协商会上，目标直指此领域存在的私自购药、出租药品经营许可证等扰乱医药市场的行为。
“连而不锁”现象再次抬头
药店连锁是近十年兴起的新生事物。一方面，零售连锁迅速扩张，另一方面，制药企业、医药批发企业也纷纷进入药品零售行业，例如，河南的张仲景大药房。
在今年初召开的河南省政协十届四次会议上，“连而不锁”现象被河南省政协列为重点提案。提案提出：目前，零售药店主要存在着连锁企业药品不能统一配送，超范围、超方式经营和出租、出借柜台，处方药不凭处方出售，非药品冒充药品等违法违规行为。
其实，早在2007年郑州市药监局就针对“连而不锁”、零售门店私自进购不合格药品的现象进行过药品流通秩序专项整治，并取缔无证经营1160户，查处了不能保证统一配送“连而不锁”的药店1797家。时任郑州市药监局局长的吴希悦曾要求，2007年年底前，全市所有药品连锁企业必须全部达到100％药品统一配送。
时隔近4年，药店“连而不锁”的现象再次浮出水面，而且被河南省政协列为重点提案，究竟是连锁模式出了问题，还是市场监管不力？
记者在走访经三路上的一家大型医药超市中发现，现在的药店不仅可以买到药品，而且连一些生活必需品也可以在药店买到，甚至可以买到方便面、大米和洗化用品，其中不乏一些日常食品，就像一家便利店。这样医保卡也变成了“购物卡”。
据一位高血压药品河南代理商介绍，现在一些零售药店开设“店中店”，把自己的柜台租给所谓的药品厂家或“药品销售人员”；为他们提供纳税服务，收取管理费、租金或手续费等费用。甚至有的企业不经营一粒药，仅靠出租出借证照和代开发票等盈利。
更有甚者，收取加盟费之后就不通过总部进药，这就为二手药品回收一族和假药厂家提供了充分的存活空间。
药店违规的背后
药店越多，竞争越激烈；但连锁药店越多，竞争也许会越走向正规化——这是一把双刃剑。
其实，河南的药监部门对整个药品经营市场也经常明察暗访，但由于缺乏长期有效的监管机制，违法仍然防不胜防。
一位负责药品配送的业内人士给开出了三个病因：“盈利模式错位；扩张急功近利；加盟门槛过低。”
该负责人表示：“不少医药连锁公司把自己的经营目标与经营目的混为一谈了，很多连锁公司包括我本人所在的公司，盈利模式都是通过收取加盟费、赚取药品差价来实现的。”
但是不少公司只是招兵买马，超速扩张，而管理和后续服务跟不上的原因。
红专路上一家药店负责人说：“很多企业为了吸引更多加盟商，连锁总部不断降低加盟标准，不管有没有和条件，只要有钱就行，新浪，基本上二者属于两层皮。”
而更可怕的是“租照”。
记者在采访中得知：某些连锁公司对加盟商承诺，只要缴纳加盟费，就帮办“药品经营许可证”。
据知情人证实，有的药品连锁公司没有任何意义上的配送，将自己的证照以每月几千元的价位租给药品经营者，除了收取租赁费外，剩下的一律不管。
面对市场上五花八门的违规经营行为，主管部门如何监管？
河南九州通医药有限公司负责人认为：统一配送对规模较小的企业来说还存在难度，但是政府部门监管力度的加大，会促使企业完善经营管理模式，企业应该积极配合，与市场一起实现良性发展。
郑州市药监局流通处相关负责人表示：“未来的发展趋势必然是以直营药店为主，连锁加盟和单体为辅的市场模式。对加盟店做减法，而对直营店要做加法，发展直营药店是成熟市场真正惠及百姓的最理性选择。”
（经济视点报 记者 姬万里）