本报记者 张东红
“十三五”上饶答卷
■综合实力大幅度增强
GDP突破2600亿元，年均增长7.7%；第三产业增加值占GDP比重突破50%，连年荣获全省高质量发展先进设区市。
■产业发展深层次变革
成功创建全省唯一的数字经济示范区、全国第三个国际医疗旅游先行区，成功获批全国首批国家中医药健康旅游示范区，晶科能源成为全球最大光伏组件出货商。新增省级重点工业产业集群6个、总数达10个，过百亿元产业集群5个、总数达6个。
■城乡面貌历史性巨变
上饶县撤县设区。城镇化率预计达到55%，完成棚户区改造2350万平方米，棚改工作受到国务院通报表扬。秀美乡村建设实现“扫一遍”，农村房屋乱建、垃圾乱倒、坟墓乱埋等“三乱”现象得到彻底根治。
■民生福祉全方位改善
4个贫困县、542个贫困村、55.7万贫困人口全部退出。新改扩建城区学校190所，实施医疗卫生项目172个，新改建农贸市场93个、小公园137个、公共场馆77个，连年获评全省平安建设目标管理先进市。
2021年“成绩单”
全年完成地区生产总值
2624.3亿元，增长4.1%，
增速全省第二
财政总收入377.3亿元，
增长1.0%，其中税收收
入突破300亿元、达到
301.9亿元，增长1.3%，
增速全省第一
规模以上工业增加值增长5.0%，增速全省第一
固定资产投资增长9.3%，增速全省第三，其中
工业固定资产投资增长17%，增速全省第一
社会消费品零售总额增长3.5%，增速全省第二
城镇居民人均可支配收入3.96万元，增长
5.9%，增速全省第四
农村居民人均可支配收入1.59万元，增长
8.3%，增速全省第二
“十四五”主要目标任务
根据《中共上饶市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市政府编制了《上饶市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。《纲要（草案）》围绕市委《建议》提出的今后五年奋斗目标，规划了6个方面31项主要指标任务，并提出了12个方面的重点任务和2个方面的保障措施。
2021年发展目标
★GDP增长8%以上
★财政总收入增长6%以上
★规上工业增加值增长9%左右
★固定资产投资增长8.5%以上
★社会消费品零售总额增长
9%以上
★实际利用外资增长6%以上
★城镇居民人均可支配收入增长8%以上
★农村居民人均可支配收入增长8.5%以上
★居民消费价格总水平涨幅3%左右
★城镇登记失业率4.5%以内
★节能减排降碳完成省下达任务
一份来之不易的“成绩单”
——2021年工作亮点扫描
市长陈云3月3日在作政府工作报告时说，2021年是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。在市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹疫情防控、抗洪救灾和经济社会发展，圆满完成了市四届人大五次会议确定的目标任务。
三大攻坚战告捷
●全省人口第一大县鄱阳县成功摘帽。
●污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现。全年PM2.5年均浓度29微克/立方米，空气质量优良率96.4%，主要河流断面水质达标率99.77%，饮用水源水质达标率100%。
●防范化解重大风险攻坚战取得重要成果。连续两次被评为政府债务风险控制“绿色区域”设区市。
“六稳”“六保”有力有效
●全年为企业减税降费152.7亿元，新增市场主体7.8万户。
●633个亿元以上重大项目完成投资2131亿元、实现年度计划的124.7%。
●打造夜间消费街区16个、社区商业邻里中心5个，推动社会消费品零售总额回升16.5个百分点。
●新增城镇就业4.64万人、农村转移劳动力8.49万人，分别完成年计划的111.8%、118%。实现各类灵活就业154.2万人。
产业升级提质提速
●全年新增规上工业企业375家、净增237家，新增营业收入过10亿元企业15家，上饶经开区主营业务收入过千亿。
●投资145亿元的晶科能源“再倍增”项目当年签约、当年建设、当年投产。
●投资106亿元的中国电子彩虹超薄高透光伏玻璃项目正式落地，光伏产业生态园落户项目6个；光学产业营业收入增长28.5%。
●吉利商用车正式下线，爱驰汽车成为首家大规模出口欧盟市场的中国新创车企，博能客车出口至沙特阿拉伯等中东地区。
●出台“铜九条”，成立有色金属现货交易平台和供应链金融平台，有色金属产业营业收入突破1300亿元。
●耐普矿机、晶科科技挂牌上市，天利科技完成迁址，成功控股闽发铝业，当年新增上市公司4家，总数达8家。