陈东晴是一个9岁的小女孩,家住沂水县龙家圈街道前马荒村。本来她应该和许多同龄人一样,在父母的呵护下,上学嬉戏,度过快乐的童年。但不幸的是,她患上了白血病,仅2018年,就花去了22万元的治疗费。
陈东晴的病,改变了全家的生活走向。白血病需要持续治疗,这大大超出这个靠种地、打工为主要收入来源的普通农村家庭所能承受的范围。为了给她治病,父亲陈志辞去了酒厂的工作。
2018年,除去基本医保、大病保险和医疗商业补充保险等一系列报销、减免后,剩下的8.4万元医疗费仍让陈志愁眉紧锁。
这一年,恰逢沂水县大病救助基金建立:贫困户医疗费用在一系列报销、减免后,对自身支出超过2000元部分进行专项救助,救助金额实行分段累进制,2000(含)—3000元部分救助50%；3000(含)—5000元部分救助60%……3万元(含)以上部分救助90%,大病救助金额每人每年最多不超过3万元。
经村镇提醒,2019年3月,陈志向沂水县慈善总会申请救助,4月,慈善总会拨付了3万元救助款,用于小东晴的白血病治疗。5月,慈善总会在入户调查时发现,其家庭经济压力仍然较大,遂通过一事一议,再次给予小东晴3万元的救助。“多亏了还有大病救助,帮俺家减轻了负担。”拿到第二笔救助金时,陈志愁眉稍解。
三年脱贫笑开颜,一病回到攻坚前。统计显示,2017年沂水县有600多人因大病造成支出性返贫。疾病成为沂水脱贫攻坚路上最大的拦路虎。
为了解开疾病对乡亲们的“捆绑”,沂水县在为贫困人口筑牢了“基本医保、大病保险、医疗机构减免、民政救助和医疗商业补充保险”五道防线后,再度出手,对那些因病致贫贫困人口中患重病贫困人口在享受医疗扶贫政策后,个人负担仍然较重的,推出医疗费用再减免政策,同时设立1000万元大病专项救助基金进行再救助,使大病贫困人口医疗费用个人负担比例由原来的8.6%降到4%,远远低于全国10%的标准,沂水成为推行大病再救助的县。
作为山东省内一个经济不算发达、财政收入居中的“普通县”,设立大病专项救助基金的钱来自哪里?“大病专项救助基金,通过财政出资、社会捐助等方式筹集善款。2019年,县慈善总会共筹集了2994万元的善款,其中145万元补充到救助基金中,确保基金池‘水源’充足。”沂水县慈善总会救助服务部副部长武光昊介绍说。
为方便报销,沂水县扶贫办牵头研发了结算平台,将大病专项救助基金政策一并纳入全市“一站式”结算平台,贫困人口出院当场全部报销,切实解决贫困群众奔波报销之苦。截至今年6月30日,全县共救助就医贫困人口5798人,拨付专项基金225.5万元。
农村大众报记者 郭 杰
通讯员 庄 琳 田宝宗