蚌埠市淮上区市场监督管理局
行政处罚决定书
蚌淮市监罚字〔2021〕C45号
当事人：蚌埠市淮上区妙圣堂养生馆
统一社会信用代码：92340311MA8LH1BA87
类型：个体工商户
负责人：黄小宝
身份证号码：XXXXX
联系电话：XXXXX
经营场所：XXXXX
成立日期：2021年5月7日
经营范围：养生保健服务（非医疗）
2021年6月28日淮上区市场监督管理局执法人员到淮上区曹老集镇淝河路6号的蚌埠市淮上区妙圣堂养生馆进行检查，该店负责人黄小宝在场。检查发现该店已经办理营业执照并亮照经营，执法人员发现店内放有广告宣传单，标有“主治：腰椎间盘突出、颈椎病、肩周炎、滑膜炎、坐骨神经痛、网球肘。骨质增生、椎管狭窄、腰肌劳损、风湿、类风湿、跟骨刺、关节肿胀、麻木。脊柱侧弯、急性扭伤、挫伤、落枕。”的字样。该公司在广告宣传中涉及治疗功能，涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”之规定，执法人员报局长批准立案调查。
调查认定的事实：你于2021年5月7日开始在曹老集镇淝河路6号经营蚌埠市淮上区妙圣堂养生馆，主要从事养生保健服务（非医疗）。为做店面宣传，你以450元的价格委托广告店印刷宣传单对外发放，累计印刷宣传单10000张。宣传单上标有“主治：腰椎间盘突出、颈椎病、肩周炎、滑膜炎、坐骨神经痛、网球肘。骨质增生、椎管狭窄、腰肌劳损、风湿、类风湿、跟骨刺、关节肿胀、麻木。脊柱侧弯、急性扭伤、挫伤、落枕。”的字样。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.你提供的营业执照和身份证复印件各1份，证明你的主体资格；
2.对你的询问笔录1份，证明你对广告中违法涉及疾病治疗功能的供述；
3. 现场检查及宣传单照片2张及现场笔录1份，证明执法人员现场检查的事实；
以上笔录和证据均由你及相关人员签名核对确认。
你对上述证据和事实无异议;且你在收到《行政处罚告知书》（蚌淮市监罚告字〔2021〕C45号）后未行使陈述、申辩权。
案件性质：本局认为，你在印刷的宣传单中，标有“主治：腰椎间盘突出、颈椎病、肩周炎、滑膜炎、坐骨神经痛、网球肘。骨质增生、椎管狭窄、腰肌劳损、风湿、类风湿、跟骨刺、关节肿胀、麻木。脊柱侧弯、急性扭伤、挫伤、落枕。”的字样，违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”之规定。
自由裁量理由等其他需要说明的事项：鉴于你违法发布涉及治疗功能的广告的费用较低，符合《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准（2021本）》【298】“1.有以下情形之一的，处广告费用一倍的罚款；广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元的罚款。（1）广告费用一万元以下的”所规定的情形。
处理意见及依据：综上，根据《中华人民共和国广告法》第五十八条“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，新浪，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：（二）违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的；”的规定，决定责令你改正上述违法行为，并对你处以罚款肆佰伍拾元整。