原标题：网售处方药或明年1月开闸 将设“负面清单”
种种迹象显示，网上药店放开处方药销售已成定局。南方日报记者日前得到消息，《互联网食品药品经营监督管理办法》终稿预计在明年1-2月颁布，其中，作为新政最重要一块内容的网售处方药放开一事已成定局。
“网售处方药明年1月或开闸”的消息，令业界兴奋异常。一直以来，处方药市场基本被医院占据，若网上药店处方药销售得以开禁，国内医药电商将迎来井喷式发展。这使得不少资本抢在新政出台之前纷纷介入，抢占阵地。
网售药品将设“负面清单”
今年5月，国家食药监总局公布了《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》。其中第八条明确提出：互联网药品经营者应当按照药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药；处方的标准、格式、有效期等，应当符合处方管理的有关规定。这被业界解读为明确B2C平台可以销售处方药。
此后，网售处方药何时开闸成为业界关注的焦点。日前，有医药电商负责人向南方日报记者透露，广东省食药监局日前召集省内52家医药电商，就处方药网上销售开放一事召开座谈会。广东省食药监局的有关负责人在座谈会上透露，《互联网食品药品经营监督管理办法》最快将在明年1月初、2月间出台。据悉，国家食药监局就该新政正在与卫计委、商务部等部委会签，新政会由食药监局、商务部、卫计委等部委联合发文。
对此，广东省食药监局回复称，“我们13日召开了互联网药品交易企业座谈会，主要是听取企业对监管工作的意见，以及重申企业应规范经营，严禁违规销售处方药。”不过，对于处方药开闸的具体时间，广东省食药监局并未透露。
此前，曾有消息称监管部门已经在研究第一批开放的药品目录，这些药品将主要以慢性病类用药为主，为患者长期用药，用药风险较低。不过，在最近一次国家食药监总局召开的协调会上，已经基本确定国家总局可能不再制定“网售目录”，而是制定不可以网售的药品清单，也正是所谓的“负面清单”，负面清单以外的处方药，都可以凭处方在网上销售。
医院处方或将社会化
在网上购买处方药，涉及到几个核心的环节，看病后获得电子处方、网购后自费购买或用医保和商保支付以及物流配送。中国医药企业管理协会电子商务课题组核心专家谷军在接受媒体采访时表示，医药电商一旦可以卖处方药，那么处方社会化将会成为现实。
“一旦网上可以销售处方药，那么将会倒逼医院加快改革，将处方社会化，以便患者能够用医保卡在网上购买处方药。”谷军表示，所谓处方社会化，是指医院医生开完处方，将处方网上进行上传，全社会可以享受这个处方。患者可以拿着这个处方在网上买药。
专家表示，处方社会化需要互联网在技术层面上对患者消费进行保护和限制，比如说患者用医保卡买这个处方药，只能买一次，不能多次。如果需要调整药品用量，需要再开处方。
据了解，去年底，腾讯，海南省食药监局规定，网上药店买药可享医保报销，规定从网上药店买药由实体店配送，但仅限于海南省永敬堂和广安堂这两家网上药店，且只有零售连锁药店才有资格申办网上药店。今年3月底，上海也宣布将试点网上药店医保支付。
而随着国务院医改办“医保异地就医结算”时间表的逼近，即2021年部分试点省份要全面推开省内异地就医直接结算，业界认为，网上药店的医保支付或将彻底打破异地结算的障碍。
资本角逐医药电商领域
一直以来，处方药市场基本被医院占据，若网上药店处方药销售得以开禁，国内医药电商将迎来井喷式发展。公开数据显示，中国处方药的市场份额大概是8000亿元，而非处方药只有2000亿元。处方药毛利高、价位高、市场份额大，若这块蛋糕被切开，市场前景十分可观。
瑞银证券研报显示，线上处方药经营的放开，意味着医药电商的市场空间将由2000亿的OTC市场扩张到万亿规模的OTC+处方药市场，进而扩展至3万亿左右规模的大健康市场。处方药尤其是新特药、慢性病用药，其用药金额高、患者用药持续性强。这些产品的加入，应能大幅提高电商企业的用户粘性和客单价。
医药电商日渐变热，健一网和康爱多先后获得资本的青睐。今年6月份，华润集团旗下医药电子商务平台健一网完成A轮融资，融资金额为3亿元，成为首家获资本青睐的网上药店；9月17日，太安堂药业公告称拟现金3.5亿元人民币收购康爱多网上药店(广东康爱多连锁药店有限公司)100%股权。不仅如此，太安堂还宣布将投资5142万元用于电子商务及连锁业务建设项目，合计在电子商务建设上投资4.0142亿元。