小小“一卡通”惠及大民生。为进一步加强惠民惠农财政补贴资金发放管理，我市按照省财政厅关于推进“一卡通”工作时间节点安排，将于2021年12月底前，在全市范围内部署应用省财政厅的“一卡通”系统，并在年底前实现所有惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”发放。这是记者8月26日从市财政局了解到的。
“方便卡”“明白卡”“幸福卡”
“一卡通”发放惠民惠农财政补贴资金
近年来，国家惠民惠农政策力度持续加大，各级各类补贴资金数量大、种类多，有普惠的、有特惠的，有一次性的、有长期的。市财政局党组成员、市住房公积金管理中心主任孟涛介绍，惠民惠农财政补贴资金“一卡通”就是以社会保障卡为载体，在保持现有财政资金补贴对象政策、项目、标准都不变的基础上，各项补贴资金集中通过社会保障卡发放到群众手中。
“以往，由于补贴项目多、管理部门多，每发一次补贴，便要求群众新办一张银行卡，造成‘一人多卡’。这种情况不仅给老百姓领取补贴造成不便,也致使管理难度加大。”孟涛介绍，为从根本上堵塞漏洞和防范腐败发生，将各项惠民惠农财政补贴资金通过社会保障卡发放，简称“一卡通”，这是一张“方便卡”“明白卡”“幸福卡”。
一张清单管制度、一个平台管发放、一张卡片领补贴
确保各项补贴政策落得实处、取得实效
市财政局运用创新思维，从六个方面确保各项补贴政策落得实处、取得实效。
一张清单管制度，实行清单式管理，市、县（区）各级财政部门会同农业、教育、民政等部门梳理本级惠民惠农财政补贴补贴政策和项目，在政府网站统一公开政策清单。
一个平台管发放，“一卡通”信息系统，连通业务主管部门和代发银行，保证各项补贴从申请、审批到发放全部纳入“一卡通”管理平台，实行补贴发放全流程线上办理。
一张卡片领补贴，市财政局会同市人力资源社会保障局、市金融局与补贴资金代发银行签订市级委托代理协议，各项惠民惠农资金将通过“一卡通”系统进入群众社保卡账户。
一个专栏管公开，省政务服务网开设补贴信息公开专栏，作为全省补贴信息集中统一公开平台，集中公开各地市补贴政策清单等信息，并提供个人补贴发放线上查询服务。
一套规程堵漏洞，腾讯，我市各县区根据本地补贴资金发放操作规程，管理制度具体化、程序流程规范化、操作权限明确化，确保资金发放管理规范高效。
一项机制助审核，我市建立部门间数据共享机制，依托省级平台，实现跨层级、跨部门、跨业务的协同管理，实现信息共享。
涉及农业、社保、教育等方面
39个一级项目纳入“一卡通”系统
目前纳入我市“一卡通”系统的有39个一级项目，主要涉及农业、社保、教育等方面。
1.农机购置补贴
2.耕地地力保护补贴
3.大中型水库移民后期扶持补助
4.学前教育保教费
5.学前教育生活补助
6.义务教育家庭经济困难学生生活补助
7.义务教育建档立卡学生营养改善补助
8.普通高中国家助学金
9.中等职业教育国家助学金
10.雨露计划
11.脱贫人口小额信贷财政贴息
12.城镇住房保障家庭租赁补贴
13.农村危房改造补助
14.交通运输业成品油价格补助
15.淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车补助
16.森林生态效益补偿
17.天然商品林停伐管护补助
18.新一轮退耕还林补助
19.生态护林员补助
20.自然灾害救助
21.孤儿基本生活保障
22.事实无人抚养儿童基本生活保障
23.福彩圆梦孤儿助学工程
24.艾滋病患者生活定量补助
25.社会散居艾滋病病毒感染儿童基本生活费
26.艾滋病导致单亲家庭未成年子女生活救助
27.城乡居民最低生活保障
28.特困人员救助供养
29.临时救助
30.高龄津贴
31.困难残疾人生活补贴
32.重度残疾人护理补贴
33.残疾人机动车燃油补贴
34.农村部分计划生育家庭奖励扶助
35.计划生育家庭特别扶助
36.城镇独生子女父母奖励扶助
37.计划生育家庭生育关怀抚慰金
38.老年乡村医生生活补助
39.就业补助。
需要提醒的是
发放到个人的惠民惠农财政补贴资金，必须发放到本人的社会保障卡账户中；
以家庭为单位的惠民惠农财政补贴资金，原则上发放到户主的社会保障卡账户中。
未办理社会保障卡的，请尽快携带有效证件进行申领，已办社会保障卡未领取或激活的应尽快领取并激活，便于人员信息及时纳入“一卡通”系统。
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