天津市人民政府办公厅关于印发贯彻落实
《天津市服务业扩大开放综合试点
总体方案》任务分工的通知
各区人民政府，市政府有关委、办、局：
经市人民政府同意，现将《贯彻落实〈天津市服务业扩大开放综合试点总体方案〉任务分工》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
2021年7月15日
贯彻落实《天津市服务业扩大开放
综合试点总体方案》任务分工
为全面有效推进天津市服务业扩大开放综合试点工作，努力形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业扩大开放新格局，根据《商务部关于印发〈天津市服务业扩大开放综合试点总体方案〉的通知》（商资发〔2021〕62号），提出如下任务分工：
一、推动服务业重点行业领域深化改革扩大开放
（一）充分竞争性服务业
1．在依法合规的前提下，原则支持符合条件的发起人设立航运保险机构。（牵头单位：市金融局；配合单位：天津银保监局、市交通运输委、东疆保税港区管委会、天津港集团等有关单位；完成时限：2023年）
2．参照保税船用燃料油供应管理模式，允许液化天然气（LNG）作为国际航行船舶燃料享受保税政策。（牵头单位：市发展改革委、市财政局、市税务局、天津海关；配合单位：市商务局、天津港集团；完成时限：2022年）
3．发展国际中转集拼业务，丰富进口拆箱、出口拼箱、国际中转等业务。（牵头单位：滨海新区人民政府、市商务局；配合单位：天津海关、市交通运输委、天津港集团、中国铁路北京局集团有限公司天津铁路办事处、东疆保税港区管委会、天津港保税区管委会等有关单位；完成时限：2021年）
4．在依法合规，风险可控的前提下，探索解决铁路运单物权凭证问题，为铁路运输国际贸易融资创造更加便利的条件。（牵头单位：市商务局；配合单位：天津银保监局、中国铁路北京局集团有限公司天津铁路办事处；完成时限：2021年）
5．推进以海运提单为主的多式联运提单一单制。（牵头单位：市交通运输委、市商务局；配合单位：市发展改革委、天津港集团、中国铁路北京局集团有限公司天津铁路办事处；完成时限：2021年）
6．加快推进运输结构调整，推动港口集疏运铁路建设，完善港口集疏运体系，推动海运、铁路运输信息共享，提高多式联运的运行效率。（牵头单位：市交通运输委、市发展改革委；配合单位：天津港集团、中国铁路北京局集团有限公司天津铁路办事处；完成时限：2022年）
7．支持北方冷链物流基地建设。（牵头单位：市商务局；配合单位：市农业农村委、东疆保税港区管委会、中新天津生态城管委会、北辰区人民政府、天津港集团；完成时限：2022年）
8．结合天津国家综合交通枢纽建设，支持天津滨海国际机场打造区域枢纽机场、国际航空物流中心。（牵头单位：市交通运输委；配合单位：民航天津监管局、市发展改革委、市商务局、市财政局、滨海新区人民政府、天津滨海国际机场、东丽区人民政府、天津港保税区管委会；完成时限：2023年）
9．吸引中外航空公司增加国际及港澳台航线，充分利用时刻资源使用宽体机型。（牵头单位：市交通运输委；配合单位：民航天津监管局、天津滨海国际机场；完成时限：2023年）
10．根据需要争取扩大货运航权，鼓励航空公司在天津滨海国际机场投放运力。（牵头单位：市交通运输委；配合单位：民航天津监管局、天津滨海国际机场、天津港保税区管委会；完成时限：2023年）