各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：
经省政府同意，现将《浙江省中医药发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
浙江省发展和改革委员会 浙江省经济和信息化厅 浙江省农业农村厅
浙江省卫生健康委员会 浙江省中医药管理局
2021年5月25日
浙江省中医药发展“十四五”规划
习近平总书记指出：“中医药是中华民族的瑰宝，一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。”中医药以其独特优势和作用，在抗击新冠肺炎疫情阻击战中发挥了重要作用，为国际社会提供了独具中医药特点的“中国方案”。为全面深入贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述精神，促进中医药传承创新发展，高水平建设中医药强省，特编制《浙江省中医药发展“十四五”规划》。本规划依据《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2021—2030年）的通知》《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于印发加快中医药特色发展若干政策措施的通知》《中共浙江省委浙江省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等精神编制，规划期限为2021—2025年，展望至2035年。
一、规划背景
浙江是中医药发祥地之一，在中医药学发展史上具有重要地位。历届省委、省政府高度重视中医药发展，时任浙江省委书记习近平同志2005年系统部署了中医药攀登工程，亲自推动浙江中医学院升格为浙江中医药大学；2007年我省全国首家省名中医研究院成立时亲自致贺信，提出“努力传承创新发展中医药学”的殷切期望。“十三五”以来，我省坚持中西医并重工作方针，紧扣中医药传承创新发展主线，强化“三医联动”“六医统筹”，协同推进中医药事业和产业发展，“中华民族瑰宝”魅力和活力不断焕发。
（一）现实基础
中医药文化底蕴深厚。我省中医药发展源远流长，杭州跨湖桥遗址陈列着世界第一个草药罐，在良渚古城遗址、河姆渡遗址发现了芡实等中药以及中医器具，宁波田螺山出土的灵芝样本，将灵芝作为医药用途的使用时间至少追溯到6800年前。世界最早的官方药典《太平惠民和剂局方》、全国第一家官办民助医院安乐坊、第一所新式中医学校利济医学堂、中国近代第一所公立中医学校兰溪中医专门学校等均诞生于浙江。全省拥有清末以前有案可查的中医药著作1800多种，有史可考的名医1700多人，《中国医学史》收载有重大贡献的医家58人中浙籍医家就有20人，形成了丹溪学派等十大流派，当前仍有何氏内科等诸多中医流派在传承发展，拥有“江南药王”胡庆余堂、方回春堂、叶种德堂、张同泰、天一堂、桐君堂等一批百年老店。
专栏1 “浙派中医”十大流派
序号
学派名称
学派内容
1
丹溪学派
以元代义乌朱震亨（朱丹溪）为代表人物，其代表作有《格致余论》等。朱丹溪为金元四大家中滋阴派的代表，并作为“医之门户分于金元”的重要标志，影响深远。丹溪学派弟子众多，其中代表弟子有赵道震、戴思恭、楼英、王履等。
2
永嘉医派
南宋时期永嘉（今温州）地区形成的一个主要医学流派，以陈言为代表人物，其弟子有王硕、孙志宁、施发、卢祖常、王暐等。陈言著《三因极一病证方论》，提出病因学说中著名的“三因论说”。
3
绍派伤寒
起源于绍兴地区有关外感病证治的一个学术流派。该流派发端于明代张景岳（张介宾）的《景岳全书·伤寒典》，形成于清代俞根初的《通俗伤寒论》。其传承代表人物有张景岳、何秀山、何廉臣、曹炳章、徐荣斋等。
4
钱塘学派
明末至清浙江钱塘（今杭州市）地域形成的一个医学流派。以钱塘医家卢复、卢之颐、张卿子为开山祖，以张志聪、张锡驹为中坚人物，并有高士宗、仲学辂为衣钵传人，其代表作为《黄帝内经素问集注》《本草崇原》等。
5
医经学派
以研究《黄帝内经》为主的一个学术流派，代表人物有滑寿、马莳、张景岳、张志聪、高士宗、俞樾等，在类分研究和考订注疏《黄帝内经》方面卓有成就，对于《黄帝内经》的学术传承作出了重要贡献。
6
伤寒学派